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卢森堡居首,税务是调动差异首要花招

2019-09-07 09:32

【欧洲时报周文仪编译】据法新社5月12日报道,近几十年来,欧洲联盟国家内不平等的情况加剧,特别是在前东欧集团国家;但与世界其他国家相比,欧盟贫富之间的差距并不那么巨大。

欧盟成员国法定最低薪资排名 卢森堡居首

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欧盟最新公布成员国法定最低薪资比较,卢森堡最高,每月最低薪资为1923欧元(约合人民币13680元),保加利亚最低,只有184欧元(约合人民币1309元),二者相比差距超过十倍。

法国街头的流浪汉。(图片来源:法新社资料图)

欧盟统计局26日公布的数据显示,在欧盟28个成员国中,今年起有22个国家都订有法定最低薪资,其中有10个国家每个月的最低薪资都在500欧元以下;有五国最低薪资在500至1000欧元间;还有7个国家的最低薪资都超过1000欧元。

欧盟统计局指出,欧盟国家中最不平等的国家是保加利亚。欧盟统计局计算了每个欧盟成员国的基尼系数(用以衡量一个国家或地区居民收入不平等的国际指标)。基尼系数从0到100,数字愈大,表示愈不平等。

据报道,每月最低薪资最高的前七大国家分别是卢森堡,每月1923欧元,其次是比利时和荷兰,都是1502欧元,德国排名第四,法定最低薪资为1473欧元,爱尔兰以1462欧元排名第五;法国则为1458欧元名列第六、英国以1379欧元排第七。

2017年,保加利亚的基尼系数为40,大大超出欧盟平均数。其次为波罗的海3小国(立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚)、南欧4国(西班牙、葡萄牙、希腊、意大利)、罗马尼亚及英国,这10国名列欧盟最不平等国家的前10名。德国、法国及波兰不平等的情况比欧盟平均数弱。

欧盟特别指出,这七个国家每个月的法定最低薪资都比美国高,美国2015年1月起的联邦最低薪资为1035欧元(约合人民币7363元)。

斯洛伐克、斯洛文尼亚及捷克共和国是欧盟最平等的国家,其次为北欧国家、比利时、荷兰、奥地利。

据报道,东欧国家法定最低薪资远低于西欧国家,但若和2008年比较,东欧国家增长速度远高于西欧,其中更以罗马尼亚增加95%为最多,保加利亚也增加了64%,捷克斯洛伐克则增加58%。

40年来不平等加剧

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据全球不平等观察所4月公布的一份调研报告,1980年和2017年间,欧盟境内1%最富的人的平均收入增幅是50%最贫穷的人的收入增幅的两倍。“几乎在所有的欧盟国家”都出现“不平等增加”的现象。

全球不平等观察所认为:“欧盟的政策难以推行涵盖面更广的增长,因为它主要致力于削减成员国之间的不平等,而忽视一些国家内部的不平等”。

平均来说,东欧国家不平等加剧的情况最明显。在1990年代“社会主义向资本主义过渡”期间,收入差距激增,“少数精英”在国营企业的私营化过程中受益。

1980年,东欧是欧洲最平等的区域,今天却达到西欧和南欧不平等的水平。

税务是削减贫富差距的主要工具

据WIL的数据,西欧国家10%最富的人的税前平均收入是50%最贫穷的人的收入的7倍,税后收入则减到5倍,差距减少了29%。在南欧和北欧国家,税务导致这个差距减少了23%,东欧国家只减少15%。主要原因是,西欧国家的征税率通常是累进制,收入愈高,征税率愈高,而许多东欧国家,如波罗的海3小国、保加利亚及罗马尼亚,则实行统一的税率。

WIL指出,欧盟内部各国之间的税务竞争,也在逐渐地损毁用以调整收入不平等的税务机制。

在欧盟“最平等”的国家之中,丹麦的税务政策是全球累进税率最高的国家。

仍比美国强

全球不平等观察所指出,尽管欧盟国家不平等的情况加剧,加剧的情况仍比美国弱很多。主要因为欧盟国家推行较平等的教育和医疗制度,社会补助也起了很大的作用。

自1980年以来,欧洲50%最贫穷的人的收入增加了37%。而在美国,这类人群收入基本没增加,与此同时,0.01%最富有的人收入则增加了将近3倍,是欧洲同类人群增长的2倍。

据经合发组织的数据,美国的基尼系数为39,比欧盟多8分。其他大部分国家的基尼系数也比欧盟高:澳大利亚为33,日本34,土耳其40,墨西哥46,南非高达62。只有加拿大与欧盟国家平起平坐。

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