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近东救济工程处,联合国机构为加沙最贫困人口

2019-09-07 13:20

图片 1ECHO/Fadwa Baroud 加沙一半以上的人口依赖国际社会的粮食援助。

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目前正值穆斯林的斋月,斋月过后,人们将进行庆祝,而被占巴勒斯坦领土加沙地带一半人口仍然依赖国际社会的粮食援助。如果无法在6月前至少再获得6000万美元资金,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处将无法继续向加沙100多万巴勒斯坦难民提供粮食。

受食品价格上涨,收入萎缩,失业率居高不下等因素影响,如何获得口粮已经日益成为加沙地带居民的严重关切。为保证加沙地带贫困人口在穆斯林斋月期间的粮食供应,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处与哈利法•扎耶德•阿勒纳哈扬基金会共同在当地开展了一项可为近3万人提供开斋饭的食品援助项目。

近东救济工程处今天表示,这100多万巴勒斯坦难民包括约62万极度贫困人口,每天的生活费仅有1.6美元,以及39万绝对贫困人口,每天生活费约为3.5美元。

联合国近东救济工程处指出,受益于这一斋月供餐项目,2万3860名居住在加沙地带的最弱势的巴勒斯坦人,将在斋月期间的每一天都获得一份营养丰富、热气腾腾的开斋晚餐。

近东救济工程处的资金几乎完全来源于自愿捐款,但不断增长的需求已经超过了其获得的金融支持。2000年,加沙地带接受援助的巴勒斯坦难民只有不到8万人,但由于以色列2006年开始对加沙地带实施严密封锁扼杀了当地经济,现在有超过一百万加沙人需要紧急粮食援助,增长了超过10倍。

据统计, 68%的巴勒斯坦难民依靠近东救济工程处提供的食物维生,加沙地带接受国际机构粮食援助的人口高达总数62%。

此外, 去年三月开始的“回归大游行”导致195名巴勒斯坦人死亡,包括近东救济工程处学校的14名学生, 2万9000人遭受长期的身体和心理伤害。

近东救济工程处表示,受困扰加沙地带的食品短缺影响,接受斋月供餐项目援助的贫困巴勒斯坦人,如果仅凭自身能力根本无力承担斋月期间的开斋饭。

自2009年以来,加沙爆发了三场毁灭性的冲突,共导致至少3790人死亡,超过1万7000人受伤。

此外,由于采取了发放就餐券的方式,供餐项目可使以家庭为单位的巴勒斯坦贫困人口受益,而不仅仅局限于那些有能力前往救济机构寻求救助的人。

More than one million refugees in the Gaza Strip – half its population – may not have enough food by June. Put food on the table for Palestine refugees in Gaza: UNRWA USA (@unrwausa) May 13, 2019

每年伊斯兰历的9月是穆斯林的斋月,它在公历中没有固定时间。斋月里,每天日出至日落期间,成年穆斯林必须严格把斋,恪守不吃不喝,不抽烟、不饮酒等戒律,直到日落后方可进食。

近东救济工程处加沙办事处主任施马勒(Matthias Schmale)今天在记者会上表示,“在我在加沙任职的一年半以来,我首次听到有人告诉我,吸毒现象明显增加,试图自杀和卖淫的人明显增加。加沙正在经历社会性的崩溃。人们没有期望;加沙53%的人口失业,完全没有就业希望。近期的南非大选提到25%的失业率已经非常高,而在加沙,这一数字超过了50%。在我们这里登记的80%的难民生活在贫困线以下,依赖我们的食物分发生活。”

联合国2017年发布的一份报告指出,到2020年,加沙将不再适合人类居住。今天,加沙人口失业率超过53%,100多万人依赖近东救济工程处的季度食物援助生存。这是联合国机构最可以进行防范的人道行动,包括通过近东救济工程处和使加沙免遭全面崩溃的海外汇款。

目前,巴以和平进程的未来越发不确定,近东救济工程处是在非常复杂的环境中为数不多的稳定因素之一。该机构仍为加沙提供了一条关键的生命线,工程处确保加沙的医疗和教育服务以及维护人们的权利和尊严,这对那里的190万居民来说仍不可或缺,但最紧迫的任务是解决100多万巴勒斯坦难民的粮食不安全问题。

图片 3 粮食署图片/Wissam Nassar大规模的贫困和失业使加沙百姓的粮食不安全状况日益加剧,持续不断的食品援助对保护脆弱巴勒斯坦难民的生计而言至关重要。

由于登记在册的巴勒斯坦难民数量增加、贫困加剧,工程处的资金捉襟见肘。去年,最大捐款方美国大规模削减捐助规模,使工程处陷入重大财政危机,该机构鼓励所有会员国集体努力,尽一切努力为其方案预算提供充分的资金。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处于1949年根据联大决议设立,旨在为加沙、约旦河西岸、约旦、黎巴嫩和叙利亚境内的大约540万巴勒斯坦难民提供教育、救济、社会服务、安全保护、基础设施改善和医疗保健等服务,支持巴勒斯坦难民发展,直至找到解决难民问题的公正方法为止,其资金几乎全部来自成员国的自愿捐款。

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